Strategia anticorupție nu este doar un document formal, ci un instrument operațional de prevenție și control intern în cadrul administrațiilor publice locale. În practica UAT-urilor, această strategie trebuie să fie integrată în procesele decizionale, în procedurile de achiziții publice, resurse umane, gestionarea fondurilor și în relația cu cetățenii.
În practică, strategiile trebuie să respecte și ghidurile emise de Agenția Națională de Integritate și alte organisme de control, pentru a fi considerate conforme.
O strategie anticorupție funcțională include mai multe capitole și instrumente practice:
- Analiza riscurilor – identificarea zonelor și activităților cu vulnerabilitate la corupție, cum ar fi achizițiile publice sau avizarea documentațiilor urbanistice.
- Măsuri preventive – proceduri, controale interne, fluxuri decizionale transparente și separarea atribuțiilor.
- Responsabilități și atribuții – desemnarea funcționarilor responsabili pentru implementarea măsurilor și monitorizare.
- Mecanisme de raportare și monitorizare – registre pentru raportarea neregulilor, proceduri pentru reclamații interne și externe.
- Formare și instruire – programe pentru angajați privind etica, integritatea și prevenția corupției.
Documentațiile reale arată că UAT-urile care tratează strategia doar formal (doar un document aprobat de CL) au rezultate reduse în controalele interne și externe. În schimb, strategiile implementate cu proceduri clare și responsabilități definite generează rezultate concrete.
Analiza practică a documentațiilor arată următoarele deficiențe recurente:
- Strategia este aprobată, dar nu aplicată în procesele decizionale zilnice.
- Lipsa desemnării responsabiliilor și a fluxurilor de raportare.
- Lipsa corelării cu procedurile interne sau cu regulamentele de achiziții publice.
- Lipsa evaluărilor periodice și a actualizării strategiei conform modificărilor legislative.
Marte Business sprijină UAT-urile în elaborarea și implementarea strategiilor anticorupție prin:
- diagnosticarea riscurilor reale din activitatea instituției;
- elaborarea măsurilor preventive adaptate fiecărui compartiment;
- definirea responsabilităților și fluxurilor decizionale;
- monitorizarea aplicării și actualizarea periodică conform legislației.
În lipsa unei implementări reale, documentul rămâne formal, fără valoare practică. Consultanța specializată transformă strategia într-un instrument funcțional, aplicat zilnic în administrația locală.