Servicii de consultanță
Statut UAT
Elaborăm sau actualizăm Statutul UAT/ROF pentru o administrare clară și conformă: structură organizatorică, atribuții, delegări, fluxuri decizionale, proceduri interne, transparență și integritate. Livrăm documentația completă pentru adoptare prin HCL și publicare.
Obiectiv & importanță
Un Statut/ROF actualizat clarifică roluri și responsabilități, reduce riscurile operaționale și susține transparența și calitatea deciziilor. Documentul devine referința pentru toate procedurile interne și relația cu publicul.
Ce include:
- Structură organizatorică și relații ierarhice/funcționale;
- Atribuții ale autorităților deliberative/executive și ale compartimentelor;
- Delegări de competență, semnături și responsabilități;
- Fluxuri decizionale și circuitul documentelor;
- Reguli de transparență, etică și integritate;
- Relația cu serviciile publice/entitățile subordonate.
Cadrul de reglementare
Referințe principale
- Codul administrativ și reglementările privind administrația publică locală;
- Transparență decizională și acces la informații de interes public;
- Reguli privind integritatea (conflicte de interese, incompatibilități), SNA;
- SCIM/managementul intern al controlului și managementul riscurilor;
- Achiziții publice și reguli conexe proceselor sensibile.
Structura documentului
1. Dispoziții generale
Obiect, domeniu de aplicare, principii și definiții.
2. Organizare
Organigramă, relații ierarhice/funcționale, coordonare.
3. Atribuții
Consiliu local, primar/viceprimar, secretar general, compartimente.
4. Delegări & semnături
Matrice RACI – (Responsabil, Aprobat, Consultat, Informat), drepturi de semnătură, înlocuiri, responsabilități.
5. Procese & documente
Circuitul documentelor, arhivare, registratură, comunicare.
6. Transparență & etică
Publicare proactivă, conflicte de interese, cod de conduită.
7. Relația cu publicul
Petitii, audiențe, comunicare, acces la informații.
8. Dispoziții finale
Aprobarea, intrarea în vigoare, revizuiri și abrogări.
Metodologia de lucru
1. Inițiere
Echipă de proiect, calendar, colectare documente de bază.
2. Diagnostic
Analiză ROF existent, HCL/DS, organigramă, proceduri, website.
3. Proiectare
Structură propusă, matrice RACI, fluxuri, registru proceduri.
4. Redactare
Textul Statut/ROF și anexele aferente.
5. Consultare
Ședințe cu compartimentele, integrare observații, consultare publică.
6. Aprobare
Proiect HCL, avizare internă, susținere în forul deliberativ.
7. Implementare
Publicare pe website, instruire, actualizarea procedurilor.
8. Monitorizare
Revizuiri periodice, corelare cu schimbări legislative/organizatorice.
Guvernanță & proceduri asociate
Matrice RACI
Responsabilități pe procese/compartimente și linii de aprobare.
Registru proceduri
Lista procedurilor operaționale corelate cu Statut/ROF.
Fluxuri & semnături
Fluxuri de documente, registre de semnătură și delegări.
Transparență
Standard minim de publicare proactivă și structură pagini web.
Integritate
Proceduri pentru conflicte de interese, cadouri, avertizori.
SCIM & riscuri
Corelare cu managementul riscurilor și control intern managerial.
Livrabile
Statut/ROF
Document complet, structurat și numerotat, gata pentru aprobare.
Proiect HCL
Expunere de motive, referat de aprobare, anexe, avize.
Anexe
Organigramă, matrice RACI, fluxuri, registru proceduri, șabloane.
Ghid implementare
Pași de operaționalizare, responsabilități și calendar.
Kit transparență
Structuri pentru pagini publice, liste de publicare proactivă.
Instrucțiun
Recomandări privind actualizările periodice și gestionarea modificărilor.
Beneficii pentru UAT
Claritate
Roluri și responsabilități explicite pentru toți actorii instituționali.
Eficiență
Fluxuri decizionale scurte, proceduri standardizate, timp redus.
Conformitate
Aliniere la cadrul legal și ușurință în audit/controale.
Documente necesare
- ROF/Statut existent și HCL/DS asociate;
- Organigramă, fișe de post (dacă sunt disponibile);
- Proceduri interne, regulamente, coduri de conduită;
- Planuri/strategii relevante (SNA, SCIM, GDPR etc.);
- Structura website și practicile de publicare actuale.
Întrebări frecvente
Care e diferența între Statut și ROF?
În practică, documentul include prevederi privind statutul UAT și ROF-ul de funcționare; denumirea poate varia, dar rolul este similar: reguli clare de organizare și funcționare.
Cât de des se actualizează?
La modificări legislative/organizaționale majore sau periodic, după un calendar intern stabilit.
Este necesară consultarea publică?
Recomandată pentru transparență și calitatea deciziei; documentăm și integrăm observațiile.
Se corelează cu alte politici?
Da, cu SCIM, SNA, GDPR, achiziții și documentele strategice în vigoare.
Solicită detalii pentru Statut UAT (ROF)
Transmite-ne ROF-ul actual și organigrama; revenim cu un plan de actualizare și calendarul propus.